Impuestos y exógena

Liquidar el ICA municipal

Cómo configurar los municipios donde tributas industria y comercio (actividades CIIU, tarifa por mil, avisos y tableros, sobretasa bomberil), cómo Paxioli arma la base gravable desde tus cuentas de ingreso, cómo liquida el bimestre o el año y cómo causa el impuesto en la contabilidad.

El impuesto de industria y comercio (ICA) lo cobra cada municipio o distrito donde ejerces una actividad industrial, comercial o de servicios. Se calcula sobre tus ingresos con una tarifa por mil (por cada mil pesos de base) que fija el concejo municipal según tu actividad económica. Paxioli no presenta la declaración ante el municipio: arma la liquidación con las cifras de tu contabilidad para que la copies al formulario oficial, y registra el asiento contable del impuesto.

El módulo tiene dos pantallas:

  • Configuración → ICA municipal (/settings/ica): en qué municipios tributas, con qué actividades y tarifas, y de qué cuentas sale la base.
  • Reportes → Impuestos → Liquidación de ICA (/reports/taxes/ica): la liquidación del período y los botones de causación. Tiene los botones Excel, Imprimir y PDF del resto de reportes.

Lo que dice la ley (en corto)

| Tema | Regla | Norma | | --- | --- | --- | | Base gravable | Todos los ingresos ordinarios y extraordinarios del período, menos devoluciones, rebajas y descuentos, exportaciones, venta de activos fijos y actividades excluidas, exentas o no sujetas. | Art. 33 de la Ley 14 de 1983, compilado en el art. 196 del Decreto-ley 1333 de 1986 y modificado por el art. 342 de la Ley 1819 de 2016 | | Tarifas | Industrial: de 2 a 7 por mil. Comercial y de servicios: de 2 a 10 por mil. La tarifa exacta por actividad la fija cada concejo. | Art. 342 de la Ley 1819 de 2016 | | Bogotá D.C. | Tarifas propias entre 2 y 30 por mil; hoy van de 4,14 a 13,8 por mil por agrupación de actividades y 14 por mil para el sector financiero. | Decreto-ley 1421 de 1993 (art. 154); Acuerdo 65 de 2002, modificado por los Acuerdos 780 de 2020 y 816 de 2021 | | Dónde se declara | Donde se realiza la actividad: el comercio en el municipio del local o punto de venta (o donde se perfecciona la venta si no hay local); los servicios donde se prestan; las ventas por internet donde se despacha la mercancía. | Art. 343 de la Ley 1819 de 2016 | | Avisos y tableros | Impuesto complementario: 15% del ICA, si usas avisos, vallas o tableros en espacio público. | Art. 37 de la Ley 14 de 1983 (art. 200 del Decreto-ley 1333 de 1986) | | Sobretasa bomberil | La crea cada municipio para financiar sus bomberos. En Bogotá es el 1% del ICA solo para quienes superan 43.498 UVT de ingresos netos en el período. | Ley 1575 de 2012; Acuerdo 927 de 2024 de Bogotá | | Formulario | Formulario único nacional de ICA, que cada municipio adapta. | Art. 344 de la Ley 1819 de 2016, modificado por el art. 69 de la Ley 1955 de 2019 | | Régimen simplificado o preferencial | Para pequeños contribuyentes el municipio puede liquidar un valor fijo o igualar el impuesto a las retenciones. | Art. 346 de la Ley 1819 de 2016; en Bogotá art. 10 del Acuerdo 756 de 2019 |

Si tu empresa está en el régimen SIMPLE, el ICA se paga consolidado dentro del anticipo bimestral del SIMPLE ante la DIAN (art. 908 del Estatuto Tributario). Usa esta liquidación para verificar la base y la tarifa, no para declarar en el municipio.

Paso 1: configurar el municipio

  1. Ve a Configuración → ICA municipal y pulsa Agregar municipio.
  2. Elige el municipio (código DANE; Bogotá es 11001) y la periodicidad: bimestral o anual. Lo decide cada municipio: en Bogotá declaras cada bimestre si el impuesto a cargo del año anterior superó 391 UVT y anual si fue menor (Acuerdo 648 de 2016).
  3. Indica el régimen (común o simplificado/preferencial) y el % de la tarifa que se aplica (deja 100 salvo que el acuerdo municipal te dé un descuento).
  4. Activa avisos y tableros si tienes avisos, vallas o tableros (15% del impuesto) y escribe la sobretasa bomberil si tu municipio la cobra (como % del ICA; vacío = no aplica).
  5. Si cada sede tiene su centro de costo, elígelo: solo los ingresos imputados a ese centro entran a la base de este municipio.
  6. Agrega las actividades: código CIIU, descripción, tipo (industrial, comercial, servicios o financiera), tarifa por mil y las cuentas de ingreso cuyos ingresos pertenecen a la actividad (prefijos del PUC, por ejemplo 4135 para la actividad comercial y 4155 o 4160 para la de servicios). Si una misma cuenta se reparte entre varios municipios o actividades, usa el % asignado: 4135 al 70% aquí y al 30% en el otro municipio.
  7. Revisa las cuentas contables: vacías, Paxioli usa la 135518 (retenciones de ICA que te practican), la 5115 (gasto por ICA) y la 2404 (ICA por pagar). Puedes marcar cuentas de devoluciones (vacío = 4175) y cuentas excluidas o no gravadas (por ejemplo la 4245 de venta de activos fijos).
  8. Guarda. Si una tarifa queda fuera del rango legal general de su tipo de actividad, Paxioli la guarda y te avisa para que la verifiques (Bogotá y las ciudades capitales que adoptaron su régimen tienen tarifas propias).

Al crear el primer municipio, Paxioli sugiere el municipio de tu RUT y el código CIIU y la tarifa de ICA que registraste en Configuración → Empresa.

Paso 2: liquidar el período

  1. Ve a Reportes → Impuestos → Liquidación de ICA.
  2. En el panel de filtros elige el municipio, el año y el período (bimestre 1 a 6 o el año). Si tu municipio cobra anticipo, escribe el anticipo pagado en la declaración anterior. Pulsa Generar.
  3. Lee la liquidación de arriba abajo:

| Bloque | Qué muestra | | --- | --- | | Base gravable | Total de ingresos del período en todo el país, menos los de otros municipios, menos devoluciones, menos excluidos = base gravable, con los mismos renglones del formulario único nacional. | | Actividades gravadas | Por cada actividad: ingresos brutos asignados, devoluciones, base, tarifa por mil e impuesto. | | Liquidación privada | Impuesto de industria y comercio, más avisos y tableros, más sobretasa bomberil = total a cargo; menos retenciones que te practicaron (movimiento débito de la 135518 en el período) y anticipos = valor a pagar, con la cifra exacta y la aproximada al múltiplo de mil que va en el formulario. Si sale negativo, es saldo a favor. | | Soporte | Cada cuenta de ingreso con movimiento en el período y a qué actividad, devolución o exclusión fue. Las cuentas sin asignar no entran a ninguna base: revísalas. |

Los avisos de la franja Antes de declarar te dicen qué revisar: ingresos sin asignar, porcentajes que suman más del 100%, tarifas fuera de rango, períodos que aún no terminan o retenciones mayores al impuesto.

Cómo se reparten las devoluciones

Las devoluciones en ventas (cuenta 4175 o las que marques) se restan de la base. Si una actividad tiene su propia cuenta de devoluciones, escríbela en Devoluciones propias de esa actividad; si no, Paxioli reparte las devoluciones entre las actividades en proporción a sus ingresos y con el mismo porcentaje de asignación de cada una.

Paso 3: causar el impuesto

El botón Causar ICA del período registra el asiento:

| Cuenta | Débito | Crédito | | --- | --- | --- | | 5115 Impuestos · industria y comercio (o la que parametrices) | Total a cargo (ICA + avisos + sobretasa) | | | 2404 ICA por pagar (o la que parametrices) | | Total a cargo |

  • La fecha es el último día del período (por ejemplo el 28 de febrero para el primer bimestre).
  • Es idempotente: si el período ya está causado, Paxioli no crea otro asiento y te lo dice.
  • Anular causación registra la reversión con la misma fecha y te deja volver a causar cuando corrijas algo.
  • Si el mes está cerrado, la causación o la anulación se detienen con un mensaje: reabre el mes en Configuración → Cierre contable y vuelve a intentarlo.
  • Las retenciones (135518) y los anticipos no van en el asiento de causación: se cruzan contra la 2404 cuando pagas la declaración.

Si algo sale mal

  • La base sale en cero. La actividad no tiene cuentas de ingreso asignadas o los ingresos del período están en cuentas que no empiezan por los prefijos que escribiste. Mira el bloque Soporte: las filas Sin asignar te dicen qué cuentas faltan.
  • La base sale más alta que mis ingresos. Dos actividades comparten una cuenta con porcentajes que suman más del 100%, o el mismo prefijo está en dos municipios al 100%. Ajusta los porcentajes.
  • Las retenciones no se descuentan. Las retenciones de ICA que te practican deben estar en la 135518 (o en la cuenta que parametrices). Si operas en varios municipios, usa una subcuenta por municipio.
  • No sé mi tarifa. Búscala en el acuerdo o estatuto tributario de tu municipio por tu código CIIU (en Bogotá, en la Resolución SDH-000265 de 2021 y el listado de actividades y tarifas de la Secretaría de Hacienda), o pregúntale a tu contador.
  • Mi municipio cobra la sobretasa bomberil sobre otra base. Configúrala como porcentaje del ICA; si tu municipio la calcula de otra forma, déjala vacía y liquídala aparte en el formulario.
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